Kurinpitovaliokunta antoi päätöksensä ottelumanipulaatioepäilyistä

Kurinpitovaliokunta antoi perjantaina päätöksensä Palloliiton 5. syyskuuta kurinpitoon viemistä Miesten Kakkosen ja Kolmosen ottelumanipulaatioepäilyistä. (Tiivistelmät päätöksistä löydät tämän artikkelin lopusta.) 

Päätöksessään kurinpitovaliokunta on riittävällä varmuudella vakuuttunut siitä, että kyseessä olevia otteluita manipuloitiin eli pelidataan pohjautuva näyttöä pidettiin uskottavana.  

Kurinpitovaliokunta ei kuitenkaan vakuuttunut riittävällä varmuudella sille asiassa esitetyn selvityksen ja näytön perusteella siitä, että yksittäiset henkilöt tai seurat olisivat yrittäneet pelata, pelanneet tai ehdottaneet pelaamista ennakolta sovittuun lopputulokseen pyrkien tai muulla tavoin manipuloineet tai pyrkineet manipuloimaan ottelutapahtumia, tai laiminlyöneet tällaista toimintaa koskevan tiedonantovelvollisuutensa Palloliitolle tai seuralle rangaistusmääräysten kohdassa 2.9 tarkoitetulla tavalla taikka muutoin menetelleet kilpailumääräysten kohtien 2.1, 2.7, 2.8 vastaisesti.  

Välillisen tai ankaran vastuun osalta kurinpitovaliokunta puolestaan totesi, että Palloliiton rangaistusmääräyksistä tai CAS:n ratkaisukäytännöstä ei ole johdettavissa yksiselitteistä ja yleistä periaatetta seuran ankarasta tai välillisestä vastuusta ottelumanipulaatiotapauksissa. 

Kurinpitovaliokunta katsoi, että urheilun kurinpidossa sovellettavan laillisuusperiaatteen mukaisesti ankaraa tai välillistä vastuuta ei voi johtaa sääntöjen laajentavalla tulkinnalla, vaan tällaisesta vastuusta olisi oltava nimenomainen säännös. Tällaista säännöstä ei Palloliitoon rangaistusmääräyksistä löydy, joten kiistattomasta ottelujen manipuloinnista huolimatta kurinpitovaliokunta ei langeta asiassa rangaistuksia.  

Palloliiton pääsihteeri Marco Casagrande on tutustunut ongelmalliseen päätökseen ja sen perusteluihin.  

– Kurinpitovaliokunta pystyi olemassa olevan aineiston perusteella toteamaan kiistattomasti, että ottelut oli manipuloitu. On kuitenkin perustavanlaatuinen ongelma, että hankittu näyttö ja olemassa olevat säännökset eivät valiokunnan mukaan mahdollistaneet sanktion langettamista.  

Palloliiton hallitus arvioi nyt päätöstä ja ratkaisee seuraavaksi, valitetaanko päätöksestä valitusvaliokuntaan. Valitus tulee tehdä seitsemän vuorokauden kuluessa.  

– Joka tapauksessa seuraavaksi meidän tulee päättää, pitääkö Palloliiton rangaistusmääräyksiä välittömästi muuttaa, jotta seuran sanktiointi olisi jatkossa vastaavissa tapauksissa mahdollista. Seurojen rankaiseminen ei ollut nykysääntöjen tulkinnan mukaan käytössä olleen näytön perusteella mahdollista, Casagrande kertoo. 

– Asia ei ole yksinkertainen, ja ankaran vastuun periaatteen ulottaminen seuraan tulee tietenkin harkita huolella, sillä myös seuratoimijoilla voi usein olla rajallinen tieto asioista, Casagrande jatkaa.  

Casagrande muistuttaa, että ottelumanipulaatiossa on kyse valtavasta globaalista haasteesta, jonka ratkaisuun tarvitaan myös voimakasta viranomaisten tukea.  
 
– Tämäkin tapaus jälleen alleviivaa sitä, että Suomeen tarvitaan ehdottomasti urheilupetosta koskeva lainsäädäntö. Yksittäisen lajiliiton mahdollisuus tutkia ottelumanipulaatioon liittyviä asioita on hyvin rajoittunut, mutta mikäli näiden tutkimiseen saataisiin poliisi vahvemmin mukaan, edellytykset näytön hankkimiseen ja myös tekijöiden rankaisemiseen paranisivat huomattavasti. 

Casagranden mukaan tulee pikaisesti selvittää myös mahdollisuutta saada ottelumanipulaatioasiat samaan kurinpitoon urheilun muiden eettisten asioiden kanssa. Tällöin prosessissa olisi selkeä syyttäjä, joka Palloliiton kurinpitoprosessista puuttuu. Tämä muutos ei tapahdu toki hetkessä. 

– Lisäksi meidän on löydettävä lisää resursseja integriteettityöhön. Nyt puheena olevien tapausten tutkintaan saimme lisäresursseja UEFA:sta, mutta normaalitilanteessa joudumme toimimaan huomattavasti rajallisemmilla resursseilla ja ala vaatii erityisosaamista, Casagrande muistuttaa. 

Casagranden mukaan erittäin kiusallisen ja jalkapallon maineen kannalta hyvin ikävän sekä vakavan asian nousemisesta julkisuuteen voi kuitenkin seurata lopulta hyvää.  

– Päätös merkitsee, että meidän pitää löytää uusia työkaluja taistella globaalia ilmiötä vastaan. Kun ilmiön laajuus ja vaikutukset koko lajiin sekä yksittäisten ihmisten kohtaloihin on noussut laajaan tietoisuuteen, ilmiö tunnistetaan ja ymmärrys sekä osaaminen sen ympärillä kasvaa. Myös alempien sarjojen seurojen vastuu ympäristön turvallisuuden vaalimisessa tulee tunnistaa. 

– Meidän tulee yhdessä etsiä asiaan toimivia ratkaisuja niin seurojen kuin viranomaisten kanssa. Ongelma on hyvin monitahoinen, joten on selvää, että ratkaisuun tarvitaan monimuotoisia toimia, lainsäädäntöä, sääntöjen kehittämistä ja tiedon lisäämistä, taloudellisia resursseja ja osaamisen kasvattamista. Kaikista tärkeimmäksi asiaksi haluan kuitenkin nostaa toimijoiden yhteisen tahdon löytää tilanteeseen ratkaisuja, Casagrande painottaa. 

Palloliiton kurinpitoon edenneet epäilyt kohdistuivat kolmeen seuraan, Kakkosessa pelaaviin Ilves-Kissoihin ja FC Futuraan sekä Kolmosessa pelaavaan FC Finnkurdiin. 

FC Finnkurdia koskeva päätös käsitellään Palloliiton alueellisessa kurinpidossa ja päätöstä odotetaan saapuvaksi helmikuun aikana.  

Tiivistelmät kurinpitovaliokunnan Ilves-Kissoihin ja FC Futuraan liittyvien ottelumanipulaatioepäilyjen päätöksistä

Ilves-Kissat 

Palloliiton 5.9.2024 ilmoituksen mukaan Suomen urheilun eettinen keskus (SUEK) on laatinut Palloliiton pyynnöstä ja yhteistyössä Palloliiton kanssa raportin Ilves-Kissojen epäillystä ottelumanipulaatiosta.  

SUEK on vastaanottanut eri tahoilta, ennen kaikkea Sportradarilta ilmoituksia tai vihjeitä epäilyttävästä vedonlyönnistä, ja raporttien perusteella manipuloituina voidaan pitää Miesten Kakkosen otteluita 11.4.2024 Ilves 2 – Ilves-Kissat, 24.4.2024 TPV Tampere – Ilves-Kissat, 19.5.2024 Ilves-Kissat – Tampere United, 15.6.2024 SexyPöxyt – Ilves-Kissat, 3.7.2024 Rauman Pallo-Iirot – Ilves-Kissat ja 8.7.2024 Ilves-Kissat – HJS Akatemia. 

Vaikka Kurinpitovaliokunta on riittävällä varmuudella vakuuttunut siitä, että kyseessä olevia otteluita manipuloitiin, Kurinpitovaliokunta toteaa, että asiassa esitetyn selvityksen ja näytön perusteella ei ole kuitenkaan mahdollista yksilöidä ketään tiettyä Ilves-Kissojen päätösvaltaa käyttävää tai Ilves-Kissojen muuta johtoon kuuluvaa tahoa, joka olisi ollut osallisena manipuloinnissa, eikä muutakaan näyttöä tällaisesta seuran aktiivisesta tai tahallisesta osallisuudesta otteluiden manipuloinnissa ole esitetty.  

Kurinpitovaliokunta toteaa, että asiassa esitetyn selvityksen ja näytön perusteella ei ole myöskään mahdollista tehdä päätelmiä siitä, että Ilves-Kissat tai sen päätösvaltaa käyttävät tai muut johtoon kuuluvat tahot olisivat olleet tietoisia manipulaatiosta. 

Kurinpitovaliokunta toteaa, että urheilun kurinpidossa sovellettavan laillisuusperiaatteen mukaisesti seuraamuksia voidaan määrätä vain teoista, jotka on määrätty etukäteen rangaistaviksi tai kurinpitotoimeen johtaviksi, ja seuraamuksien on oltava etukäteen määrätyn lajisia. 

Kurinpitovaliokunta toteaa, että Rangaistusmääräyksiin ei sisälly sääntöä, jonka perusteella seura olisi ankarassa tai välillisessä vastuussa seuran alaisten tahojen, kuten pelaajien, taustahenkilöidensä, toimihenkilöidensä ja johtajiensa menettelystä yleisesti. Kurinpitovaliokunta katsoo, että urheilun kurinpidossa sovellettavan laillisuusperiaatteen mukaisesti ankaraa tai välillistä vastuuta ei voi johtaa sääntöjen laajentavalla tulkinnalla, vaan tällaisesta vastuusta olisi oltava nimenomainen säännös.  

Kurinpitovaliokunta katsoo, että asiassa sovellettavien sääntöjen ja määräysten perusteella Ilves-Kissojen ei voida katsoa olevan ankarassa tai välillisessä vastuussa otteluiden 24.4.2024 TPV Tampere – Ilves-Kissat, 19.5.2024 Ilves-Kissat – Tampere United, 15.6.2024 SexyPöxyt – Ilves-Kissat, 3.7.2024 Rauman Pallo-Iirot – Ilves-Kissat ja 8.7.2024 Ilves-Kissat – HJS Akatemia manipuloinnista. 

FC Futura 

Palloliiton 5.9.2024 ilmoituksen mukaan Suomen urheilun eettinen keskus (SUEK) on laatinut Palloliiton pyynnöstä ja yhteistyössä Palloliiton kanssa raportin FC Futuran epäillystä ottelumanipulaatiosta.  

SUEK on vastaanottanut eri tahoilta, ennen kaikkea Sportradarilta ilmoituksia tai vihjeitä epäilyttävästä vedonlyönnistä, ja raporttien perusteella manipuloituina voidaan pitää Miesten Kakkosen otteluita 10.3.2024 Tampere United – FC Futura, 7.6.2024 FC Futura JäPS-47, 29.6.2024 PePo – FC Futura ja 20.7.2024 FC Futura – PPJ. 

Vaikka Kurinpitovaliokunta on riittävällä varmuudella vakuuttunut siitä, että kyseessä olevia otteluita manipuloitiin, Kurinpitovaliokunta toteaa, että asiassa esitetyn selvityksen ja näytön perusteella ei ole kuitenkaan mahdollista yksilöidä ketään tiettyä FC Futuran päätösvaltaa käyttävää tai FC Futuran muuta johtoon kuuluvaa tahoa, joka olisi ollut osallisena manipuloinnissa, eikä muutakaan näyttöä tällaisesta seuran aktiivisesta tai tahallisesta osallisuudesta otteluiden manipuloinnissa ole esitetty. 

Kurinpitovaliokunta toteaa, että asiassa esitetyn selvityksen ja näytön perusteella ei ole myöskään mahdollista tehdä päätelmiä siitä, että FC Futura tai sen päätösvaltaa käyttävät tai muut johtoon kuuluvat tahot olisivat olleet tietoisia manipulaatiosta. 

Kurinpitovaliokunta toteaa, että urheilun kurinpidossa sovellettavan laillisuusperiaatteen mukaisesti seuraamuksia voidaan määrätä vain teoista, jotka on määrätty etukäteen rangaistaviksi tai kurinpitotoimeen johtaviksi, ja seuraamuksien on oltava etukäteen määrätyn lajisia. 

Kurinpitovaliokunta toteaa, että Rangaistusmääräyksiin ei sisälly sääntöä, jonka perusteella seura olisi ankarassa tai välillisessä vastuussa seuran alaisten tahojen, kuten pelaajien, taustahenkilöidensä, toimihenkilöidensä ja johtajiensa menettelystä yleisesti. Kurinpitovaliokunta katsoo, että urheilun kurinpidossa sovellettavan laillisuusperiaatteen mukaisesti ankaraa tai välillistä vastuuta ei voi johtaa sääntöjen laajentavalla tulkinnalla, vaan tällaisesta vastuusta olisi oltava nimenomainen säännös. 

Kurinpitovaliokunta katsoo, että asiassa sovellettavien sääntöjen ja määräysten perusteella FC Futuran ei voida katsoa olevan ankarassa tai välillisessä vastuussa otteluiden 7.6.2024 FC Futura JäPS-47, 29.6.2024 PePo – FC Futura ja 20.7.2024 FC Futura – PPJ manipuloinnista.